浅谈目标价格补贴政策前后
日期:2014-10-31 10:56
目标价格补贴政策始终是棉花产业关注的焦点，从2014年1月19日中央一号文件首次提及农产品目标价格制度，到4月5日棉花目标价格19800元的公布，9月17日新疆地区和新疆兵团相继发布棉花目标价格改革试点实施方案，标志着棉花目标价格试点工作正式付诸实施。
一、制定棉花目标价格补贴政策背景
制定棉花目标价格补贴政策主要原因是因连续3年无限量高价收储政策面临的问题日趋突出。
一是利益分配机制不顺，棉农直接获益较少，植棉面积仍年年下降；
二是临时收储财政压力和管理成本过大。3年来全国累计收储棉花1595万吨，占3年棉花
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