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根据《中国棉花网》报导显示，新年度将至，新疆棉区作为新政策的一块“试验田”，将迎来一系列的不确定情况，这不断挑战市场主体心理，引发忧虑。
棉农：今年收益可能会被两面“夹击”
产量上不上得去，得看天气给不给力。8月6日，新疆阿克苏、库尔勒等地棉农反映，目前各产区棉花高度普遍在70-100cm，但由于前期重播、补种以及旱涝情况不一，棉花长势参差不齐。阿克苏一位棉农说，今年他播种棉花170多亩，底部普遍坐桃3-4个/株，花蕾满枝，正是棉花生长关键期。这些天，当地持续多云、降雨天气，气温降至15-18℃，这对于喜光、耐旱的棉花来说打击不小。“主要担心8月降温降雨耽误棉花长势，影响秋桃、顶桃吐絮和采摘。”该棉农说，如此天气延续下去，恐怕单产或下降至500斤/亩以下，质量也受到影响。
政策调整会不会出现新的“卖棉难”？近期，市场传言对于参与2014年“目标价格收购”的轧花厂需要获得相关部门授权，棉农只有把棉花卖给获得授权的轧花厂，才能拿到补帖，如果消息属实，棉农担心轧花厂会出现压级压价和“卖棉难”的问题。
棉企：下一年度如何开秤、如何经营颇费心思
将以何价位开秤需斟酌。下一年度棉价将由市场决定，但是目前国内市场存在多种价格。一是，目前国储棉抛储底价为17,250元/吨，地产棉价格围绕此重心上下波动；二是，目前已通关外棉人民币价位在16,500-17,000元/吨；三是，郑棉期货主力CF1501合约价格在14,000-14,500元/吨；四是，外棉12月至明年1-2月船期的SM级滑准税成本在14,000元/吨一线。下一年度，轧花厂普遍“捉摸不定”将参照哪个价格收购。喀什一位棉商认为，下一年度轧花厂势必谨慎收购，高于14,000元/吨成本收购风险较大。
究竟采用何种经营方式？由于国家要对轧花厂资格进行审核，预计8月下旬才能见分晓，这严重阻碍了新疆生产线外包步伐。阿克苏某企业负责人说，很多内地企业本来就对包厂态度暧昧，在商谈过程中，第一条就要求承包生产线必须具备“资质”，由于相关部门的审核期较长，让很多内地企业打了退堂鼓。据了解，今年在南疆包厂的内地企业大幅减少，“预计减少30%以上。”该负责人说，甚至一些老客户也离开了新疆。
综上所述，受政策调整影响，预计今年新疆棉市开局不利，棉花上市时间可能推迟10-15天；籽棉价格或低于内地，新疆棉农收益将受挑战。
